甘肅省出臺促進全省經濟穩定增長的意見
扶持企業的專項資金向中小企業傾斜
今年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，我省經濟(ji)總(zong)體保持(chi)平(ping)穩較快增(zeng)長，但受宏觀經濟(ji)增(zeng)長乏力(li)和(he)市場(chang)環(huan)境影響，我省經濟(ji)運行中也(ye)出現重點工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)長緩慢(man)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)庫存較高、固定資產投資持(chi)續增(zeng)長壓力(li)加(jia)大(da)等問題(ti)。為此，《意見(jian)》提出，省直部門要(yao)安排扶持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的專項資金向中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)傾斜，重點支(zhi)持(chi)主營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收入500萬元以(yi)上(shang)、2000萬元以(yi)下的300戶工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，通過(guo)技改(gai)貼息和(he)資金補貼的方(fang)式，使之年(nian)內達(da)到規模以(yi)上(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，并加(jia)大(da)對小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信貸支(zhi)持(chi)力(li)度，確(que)保全年(nian)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款(kuan)增(zeng)速不(bu)低于(yu)當年(nian)各項貸款(kuan)平(ping)均(jun)增(zeng)速，貸款(kuan)增(zeng)量不(bu)低于(yu)上(shang)年(nian)同(tong)期水(shui)平(ping)。
支持銀行發行“三農”專項金融債
《意見》提出，我省要(yao)(yao)(yao)鼓(gu)(gu)勵民間(jian)資本以參股(gu)方式(shi)進(jin)(jin)入基本電信運用市場。要(yao)(yao)(yao)確保建(jian)成西平鐵路(lu)，爭取(qu)盡快開工建(jian)設蘭州城市軌道交(jiao)通(tong)(tong)1號線(xian)一期工程(cheng)、平塘至武威南鐵路(lu)增(zeng)建(jian)二(er)線(xian)等(deng)(deng)(deng)項目。要(yao)(yao)(yao)鼓(gu)(gu)勵銀行(xing)(xing)(xing)通(tong)(tong)過資產(chan)證券化等(deng)(deng)(deng)形(xing)式(shi)盤活信貸資產(chan)存量(liang)，支持(chi)實體經濟發展，并嘗試由民間(jian)資本發起設立自擔風(feng)險的(de)民營銀行(xing)(xing)(xing)。引導支持(chi)大(da)中型企(qi)業通(tong)(tong)過債券、中票、短融等(deng)(deng)(deng)直接融資工具進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)融資，鼓(gu)(gu)勵中小(xiao)企(qi)業發行(xing)(xing)(xing)集合票據、集合債，地方政府(fu)給予貼(tie)息(xi)補(bu)助。支持(chi)符合條件的(de)銀行(xing)(xing)(xing)機構發行(xing)(xing)(xing)“三農”專項金融債，降低股(gu)權投資企(qi)業設立門檻，由國家規定的(de)1億元調整(zheng)為5000萬元以上。
年內完成15萬噸以下煤礦淘汰工作
《意見》確定，我省要支(zhi)持企業(ye)(ye)研發(fa)創新(xin)，建(jian)立(li)新(xin)藥(yao)審(shen)批快(kuai)(kuai)速通(tong)道(dao)，對隴藥(yao)企業(ye)(ye)申請進入(ru)我省基本藥(yao)物(wu)增(zeng)補目(mu)錄和城(cheng)鄉(xiang)醫保(bao)目(mu)錄的(de)品種優(you)先列入(ru)，支(zhi)持企業(ye)(ye)參與省上藥(yao)品集(ji)中招(zhao)標采(cai)購(gou)。加(jia)快(kuai)(kuai)實施(shi)《甘肅蘭白經濟區承接產(chan)業(ye)(ye)轉移示范區規(gui)劃》，形成以(yi)蘭州新(xin)區、蘭州主城(cheng)區、白銀工業(ye)(ye)集(ji)中區三個(ge)片(pian)區為支(zhi)持的(de)沿(yan)黃河(he)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚帶。要加(jia)快(kuai)(kuai)推進煤(mei)礦(kuang)(kuang)企業(ye)(ye)兼并重組力度，年內完成15萬(wan)噸(dun)以(yi)下煤(mei)礦(kuang)(kuang)淘汰(tai)工作(zuo)，進一(yi)步(bu)加(jia)快(kuai)(kuai)對3萬(wan)噸(dun)以(yi)下煤(mei)礦(kuang)(kuang)的(de)淘汰(tai)步(bu)伐，重點(dian)實施(shi)好(hao)蘭州市大氣污染治理(li)工程。
支持經濟強縣發展成為中小城市
《意見》明確，要(yao)大力(li)實施(shi)“1236”扶貧(pin)攻堅(jian)行(xing)動(dong)，落實國家開發(fa)銀行(xing)30億元(yuan)扶貧(pin)開發(fa)貸款，加大貧(pin)困地區飲水(shui)安全和(he)(he)通村公(gong)路等基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)力(li)度。要(yao)研(yan)究制定戶籍制度改革(ge)(ge)、農村產權制度改革(ge)(ge)、城鎮(zhen)管理體制改革(ge)(ge)等配套政策和(he)(he)措施(shi)。按(an)照“一橫(heng)兩縱(zong)六片區”的城鎮(zhen)化(hua)空間(jian)布局，以(yi)西隴海—蘭新經濟帶為(wei)橫(heng)軸(zhou)，以(yi)銀川—蘭州(zhou)—西寧(ning)經濟帶和(he)(he)慶陽(yang)—平(ping)涼—天水(shui)—成(cheng)縣(xian)、徽縣(xian)—武(wu)都經濟帶為(wei)縱(zong)軸(zhou)，加快蘭州(zhou)白銀、酒泉嘉峪關、張掖、金昌武(wu)威、平(ping)涼慶陽(yang)、天水(shui)成(cheng)縣(xian)徽縣(xian)等重點區域發(fa)展，支持有(you)條(tiao)件的經濟強縣(xian)發(fa)展成(cheng)為(wei)中小(xiao)城市。
抓緊編制災后重建總體規劃
同時，《意見(jian)》提出(chu)，要切實做(zuo)(zuo)好“7·22”岷(min)縣漳縣6.6級(ji)地震和暴洪泥(ni)石流救災(zai)工(gong)作(zuo)。抓緊(jin)開展次生災(zai)害隱患(huan)排查，做(zuo)(zuo)好過渡期災(zai)民安置工(gong)作(zuo)，確保災(zai)區(qu)群(qun)眾生活生產正常。要抓緊(jin)編(bian)制災(zai)后(hou)恢(hui)復重建總(zong)體規劃(hua)，為災(zai)后(hou)重建創造條件(jian)。要推動(dong)民間資本有效進入(ru)金(jin)融、能源、鐵路、電(dian)信等領(ling)域(yu)。鼓(gu)勵(li)非公(gong)企業(ye)通過跨地區(qu)、跨行業(ye)兼并重組(zu)，培育一(yi)批骨干龍頭企業(ye)。
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