煤炭限價新政尚待發改委批復
煤炭限價新政尚待發改委批復
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一年(nian)一度(du)的(de)重點(dian)合(he)同煤談(tan)判(pan)即將開啟(qi)。近日,有媒體報道(dao)稱(cheng),國家發改(gai)委(wei)正在研究制(zhi)定今年(nian)的(de)煤炭產運(yun)需銜接(jie)工作指導意見,擬提出(chu),2012年(nian)度(du)重點(dian)合(he)同煤價(jia)格最高可上調5%,包括秦皇島港在內的(de)北方港口5500大卡熱(re)量的(de)電煤現貨價(jia)格不得高于800元/噸。 中國(guo)證(zheng)券(quan)報記者從中國(guo)煤炭(tan)運銷協會(hui)相關(guan)人(ren)士處證(zheng)實,該(gai)協會(hui)確已擬定上述煤炭(tan)產運需銜接新方案,并上報國(guo)家發改(gai)委(wei),等(deng)待獲批。 對于(yu)(yu)重點合(he)同(tong)煤方面的(de)這一“新政”措施,相關專(zhuan)家表示,此方案(an)有望一定程(cheng)度(du)上減輕明年的(de)電廠(chang)(chang)成本(ben),緩(huan)解電廠(chang)(chang)經營(ying)壓力。但對于(yu)(yu)煤炭企(qi)業來說,會增(zeng)加(jia)其經營(ying)成本(ben)。從(cong)長(chang)遠看(kan),煤企(qi)的(de)成本(ben)壓力會轉嫁(jia)到電廠(chang)(chang)身(shen)上。 煤價新政須“組合拳” 國家統計局不久前公布(bu)的數據(ju)顯示,今年前9個(ge)月(yue),國內煤(mei)炭(tan)行業企(qi)業主營業務成本同比上升(sheng)(sheng)48.19%,比全國行業平均水(shui)平高出近20個(ge)百分點。中國煤(mei)炭(tan)工(gong)(gong)(gong)業協會此前也發布(bu)報告稱(cheng),受(shou)工(gong)(gong)(gong)業品價格(ge)上漲、煤(mei)礦安全標準提高、職工(gong)(gong)(gong)收入增加、存貸款利(li)率調整、環境(jing)治理投入加大等多種因素疊加的剛性推動(dong),煤(mei)炭(tan)企(qi)業成本已明顯上升(sheng)(sheng)。 不少專(zhuan)家指出,強(qiang)推重點(dian)合同煤(mei)難(nan)兌現“限煤(mei)保電(dian)”的政策(ce)初衷。 中(zhong)央財經大學中(zhong)國煤(mei)(mei)炭經濟研究院副(fu)教(jiao)授邢雷對(dui)中(zhong)國證券報記者表示(shi),重(zhong)點(dian)(dian)煤(mei)(mei)合(he)同價(jia)(jia)(jia)格上(shang)漲(zhang)5%,意(yi)味(wei)著明年的(de)(de)(de)5500大卡重(zhong)點(dian)(dian)合(he)同煤(mei)(mei)價(jia)(jia)(jia)格將達525元(yuan)/噸,這相比(bi)于最近一期的(de)(de)(de)市場煤(mei)(mei)850元(yuan)/噸的(de)(de)(de)報價(jia)(jia)(jia)相距(ju)甚遠,且對(dui)電煤(mei)(mei)到(dao)港(gang)價(jia)(jia)(jia)格限定(ding)于800元(yuan)/噸的(de)(de)(de)水平(ping)上(shang)。“這將迫(po)使煤(mei)(mei)炭企業重(zhong)走以前(qian)‘不履約’、‘倒(dao)賣合(he)同煤(mei)(mei)’的(de)(de)(de)老路,最終難保重(zhong)點(dian)(dian)合(he)同煤(mei)(mei)供(gong)應。”邢雷表示(shi)。 光大(da)證券分析師也指(zhi)出,通過行政(zheng)(zheng)命令(ling)對北方港口煤價(jia)限價(jia)可(ke)能(neng)性(xing)不(bu)(bu)大(da)。同(tong)時,即使出現(xian)限價(jia)政(zheng)(zheng)策,可(ke)操作性(xing)也不(bu)(bu)強(qiang),甚至還可(ke)能(neng)造成生(sheng)產(chan)減少,需求增(zeng)強(qiang)的可(ke)能(neng),使得煤炭(tan)成為長(chang)期短缺(que)的產(chan)品(pin)。 中(zhong)國煤炭經濟研究(jiu)會秘書(shu)長趙家廉表(biao)示,如(ru)果(guo)要(yao)采取(qu)限價措施(shi),應該(gai)是(shi)包括鐵(tie)道(dao)部(bu)和交通運(yun)輸部(bu)等部(bu)門在內出臺一攬子措施(shi),打出“組合拳”,才能取(qu)得實效。 電廠難得實際利好 根(gen)據最(zui)新(xin)的2011年11月28日(ri)秦皇島動力煤(mei)(mei)(mei)價(jia)(jia)(jia)格行情看(kan),5500大(da)卡熱量的電(dian)煤(mei)(mei)(mei)平(ping)倉價(jia)(jia)(jia)(即港口現(xian)貨價(jia)(jia)(jia))為(wei)840至(zhi)850元(yuan)/噸,與目(mu)前電(dian)煤(mei)(mei)(mei)價(jia)(jia)(jia)格作對比計算,煤(mei)(mei)(mei)價(jia)(jia)(jia)新(xin)政執行,意(yi)味(wei)著明年5500大(da)卡電(dian)煤(mei)(mei)(mei)價(jia)(jia)(jia)格將至(zhi)少下(xia)調40到50元(yuan),將為(wei)火電(dian)企業至(zhi)少節(jie)約6%的燃料成本。 邢雷表示,合同(tong)煤“新政”在(zai)增加(jia)煤炭(tan)企(qi)業成本(ben)的(de)(de)(de)同(tong)時,在(zai)短期(qi)內的(de)(de)(de)確(que)可減少電廠(chang)燒煤成本(ben)壓力,有效保障冬季(ji)供(gong)暖(nuan)期(qi)煤炭(tan)需求持(chi)續加(jia)大情況下的(de)(de)(de)穩定(ding)供(gong)應。但(dan)從長遠來看,由于煤炭(tan)企(qi)業“向下游轉嫁(jia)成本(ben)壓力”的(de)(de)(de)行業慣性,電廠(chang)的(de)(de)(de)成本(ben)壓力仍將增加(jia)。 更有(you)(you)業內(nei)分(fen)析指出(chu),由于產運需銜接一年進行一次,涉及的重點(dian)合同煤政策(ce)也可能一年一定。如果限(xian)價政策(ce)不能持續,那(nei)么政策(ce)一旦放(fang)開之后,便有(you)(you)可能導致煤炭價格出(chu)現報復性反彈。 趙家廉指出,煤電關系的理順僅通過寄希望于在重點合同煤政策上做文章,恐既不能“治標”,更不能“治本”。 |




